苍山男童失踪引发安全隐患讨论研学机构亟需规范管理。
2025-08-16 19:56
截至 8 月 12 日中午，在云南大理苍山参加夏令营的 8 岁男孩 “失联” 已整整 3 天，目前仍无进一步消息。连日来，“苍山男童夏令营失联” 相关话题冲上多平台热搜，引发 “暑期研学游、夏令营究竟值不值”“安全隐患有多大” 等讨论，在社交平台热度极高。
上游新闻梳理公开报道发现，近年来每逢暑期，各地研学游、夏令营等活动异常火爆。但大火背后，诸多乱象及安全隐忧不断暴露。当前中小学生暑期这类活动火爆程度究竟如何？大热前后存在哪些乱象和安全问题？又该如何规范与有效应对？这些问题都值得深入探讨。
2016年，教育部等11部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》，明确研学旅行是一种“研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动”，“游”是形式，“学”是实质。中国自古有“读万卷书，行万里路”的传统，研学游本意是让学生们在旅途中增长知识、提升本领。
截至 8 月 12 日中午，在云南大理苍山参加夏令营的 8 岁男孩 “失联” 已整整 3 天，目前仍无进一步消息。连日来，“苍山男童夏令营失联” 相关话题冲上多平台热搜，引发 “暑期研学游、夏令营究竟值不值”“安全隐患有多大” 等讨论，在社交平台热度极高。
上游新闻梳理公开报道发现，近年来每逢暑期，各地研学游、夏令营等活动异常火爆。但大火背后，诸多乱象及安全隐忧不断暴露。当前中小学生暑期这类活动火爆程度究竟如何？大热前后存在哪些乱象和安全问题？又该如何规范与有效应对？这些问题都值得深入探讨。
今年 7 月，河南开封市，来自广东的研学团队在州桥及汴河遗址公众考古研学示范基地参观研学。自研学游兴起以来，一些学校将研学纳入学生综合考评体系，学生参加研学团即可获得学分。此外，由于研学听起来对孩子有百利而无一害，家长们也大都愿掏腰包支持，一来二去催生出千亿级大市场。
2025 年暑期，洛阳推出相关研学旅游季活动，截至目前已接待研学游客超 10 万人次，客源多来自北京、上海等多地。湖南省韶山市的 “我的韶山行” 红色研学，已有 30 多万学生参与；河南开封 2025 年上半年接待研学游客约 100 万人次；黑龙江 2024 年接待近 124.6 万研学游客，旅游收入逾 6.6 亿元。
今年暑假，各类夏令营与研学活动火爆，博物馆之旅、海外游学等主题丰富。有的旅行社一周能组织 20 多个研学团，多为 7 天左右的独立营。国内热门目的地有杭州、南京等文化古迹或科技馆集中地，出境游则受青睐于英国、新加坡等国。2024 年暑期，研学旅行成暑期旅游市场主力军，项目分城市单日游、跨省市游及跨国游，价格从千元到上万元不等，跨省市一周内的研学游最受欢迎。
第三方机构数据显示，2023 年中国研学游市场规模达 1469 亿元，预计 2028 年将突破 3000 亿元；现存研学相关企业约 3 万家，半数成立于 1-5 年内，传统旅行社、教培机构等纷纷涉足。且相似条件下，研学游产品价格高于常规旅游团，一周国内研学团均价五千元左右，出境研学约两三万元，即便如此，家长仍愿为孩子报名。
另据媒体报道，第三方机构调研数据显示，当前，跨省市一周内的研学游一般价格在3000元至5000元。相比于普通旅行社，研学游的价格是普通旅游团的两三倍，毛利高出20%至50%。海外游学价格更加高昂。据报道，成都一家海外研学机构发布的暑期广告介绍，美国方向的研学为13天，收费价格为每人48300元；此外还有英国方向的研学，收费价格为每人42800元。
公开报道显示，当前组织研学游、夏令营等活动的，主要包括文博场馆、教培机构、旅游团等。其运营模式及研学内容各有侧重，不尽相同。
据了解，文博场馆的研学活动形式丰富，既有半天或一天的文博项目“体验课”，也有一些系列活动，将多个场馆串联起来，形成系统的研学路线。有学生表示，在科技馆组织的走进黑科技魔法学院等项目十分有趣。一位家长也提到，今年在参加篮球夏令营的基础上，还参加了海洋博物馆的研学活动，孩子都很感兴趣。
一些教培机构也推出“半封闭”式的研学产品，涵盖艺术赏析、体育运动、科学实验等内容，课程贯穿全天。家长可以早送晚接，既丰富了孩子的假期生活，又解决了上班族没有时间带孩子的难题。
据澎湃新闻去年8月报道，某晚托机构负责人徐老师表示，该机构目前组织了免费的周末高校探访研学活动。
“一开始，我们是带着自己的孩子去参观大学。每个月都能组织一两次，一次20个孩子左右，依然免费，家长平摊大巴和午饭的费用即可，一个人六七十元。”徐老师表示，“去年开始，就有研学机构来找我们合作。我们就谈了免费的合作，主要是引流。”
目前，除了免费的高校研学活动，徐老师还组织了几次收费399元的上海天文馆的一日营。“说实话，我只组织了几期，稍微赚了一点利润，合作机构根据人头分我利润，这个很省心的，我就组织学生啥也不用管。后面我还想谈下给暑托、晚托的老学生组织一次免费的。”徐老师直言。
天津财经大学商学院旅游系讲师汪爽分析，研学游这几年呈现出爆发式增长，主要是因为它已经成为校内教育和课外教育的重要衔接。从市场角度看，研学游催生了大量新的市场主体——上游有供应型企业，中游有中介服务机构、教育机构，这些新主体的加入为研学游市场提供了更多样化、更具针对性的产品，满足了不同家长和孩子的需求。
在定价方面，研学市场缺乏统一标准，导致价格不尽相同，但整体呈现不断上涨趋势。如前文所述，相比于普通旅行社，研学游的价格是普通旅游团的两三倍，毛利高出20%至50%。海外游学价格更加高昂。
其次，部分研学机构品牌、师资配置和研学内容参差不齐，存在“货不对板”“虚假宣传”“游而不学”等问题。一些研学活动文案很好，但实际体验却如同“开盲盒”，部分研学游的实际服务与广告承诺严重不符。一位参加过亲子研学游的家长称，该夏令营的“老师”多为兼职大学生，而非专业教育人员，他们的教学水平和指导能力有限。
还有家长反映，“50多名女生挤在3间宿舍里，每天洗澡都要排队1小时以上。”“在西安旅游的时候也见到好多研学团。兵马俑里面40度，没空调，还都挤不动，更别提听历史讲解了。好多人坐在门口玩手机打游戏。”
上万元的境外研学游也同样是“玩手机”。有网友称，在英国伦敦看到的国内游学团，半个月价格约6万元，孩子们“清一色坐在路边或草坪上玩手机游戏、刷视频”。
此外，一些研学或旅行机构在格式合同中设立霸王条款，要求学生和家长为自身的财务损失、人身伤害负全责，一旦孩子安全发生问题，有效维权成为难题。
最后，类似此次苍山男童失联事件的安全隐忧，也是研学游、夏令营等不可回避的问题。
今年8月1日，北京警方通报了一起研学游“黑大巴”侧翻事件：7月31日12时许，北京市通州区发生一起交通事故，造成三车损坏，其中一辆京A牌照大巴车侧翻，致使车上7名学生和2名老师不同程度受伤。经查，驾驶员许某驾驶客车载26名乘客（4名老师和22名学生），参加北京某文化传播公司组织研学活动。该车辆使用性质为“非营运”，许某被认定“驾驶未取得道路客运经营许可车辆从事客运经营”，罚款2万元。
2023年7月多名家长反映，他们的孩子在福建厦门参加一夏令营时相继患上红眼病，涉事方隐瞒实情。部分孩子还出现了腹痛呕吐等症状。当地卫生部门称，的确有部分孩子染上红眼病。该夏令营随后解散。
据中国消费者报，2023年10月，江苏省消费者权益保护委员会发布《研学旅行消费调查报告》，结果显示，游而不学、质价不符、安全措施不到位、师资存疑，是家长最为关心的四大话题。
问卷数据显示，有近两成（17.8%）的消费者认为，研学旅行的安全保障不到位。其中，研学项目与学员年龄不适配问题最突出，占比高达46.3%；其次，近五成（45.6%）受访者遇到过随行工作人员未经医疗或应急培训情形；还有35.1%的受访者发现旅行产品或场地存在安全风险；出行前没有进行安全提示或警示、没有购买保险的占比分别是29.6%、19.1%；还有10.3%的受访者遇到过合同中单方免除组织方安全责任的问题。
中国政法大学教授陈忠云认为，研学涉及学习、旅游、餐饮、住宿等多项活动，在缺少严格的准入门槛，也没有统一规范和单一明确监管主体的情况下，“相关部门需要联动，亟须出台更加规范、具体的政策依据。”据报道，目前江苏、江西等地已出台相关规范文件，就研学旅行的课程设置、组织实施等设定了一些规范。
为规范市场，各地正以数字化手段突破监管瓶颈。今年 3 月，广东省梅州市研学管理服务平台上线，实现教育部门监督管理等全流程数字化管理；6 月，山东省日照市研学实践管理平台启用；8 月，安徽省 “皖美研学” 数字化服务平台 2.0 上线，加强监管和服务。
国家也出台政策规范发展。今年 5 月 19 日，经文化和旅游部批准，《研学旅游服务要求》等 3 项行业标准实施，量化关键指标，细化规范，如合理安排线路、研学指导人员与参与者配比不低于 1：30，还强调排查安全隐患、食品留样、确保住宿地附近有医疗机构等。
浙江旅游职业学院教授邓德智认为，行业标准推动研学旅游从 “粗放式发展” 向 “规范化运营” 转型。他还指出，需构建跨部门综合治理体系，建立定期会商机制，厘清权责。同时发挥行业自律，建立准入机制，筛选优质机构和基地。
陈忠云建议家长，选择研学产品时要了解项目，理性选择，通过正规渠道报名，核实合同中安全保障等细节，避免盲目跟风攀比。
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